AEO认证

AEO认证是什么？-深圳验厂咨询

更新日期：2017-12-14 11:05:57 已浏览：2620次

【普及，从零开始】

2015至2017这三年来，随着海关总署对中国AEO认证制度的推进，让AEO这个词语逐步走进了中国的进出口企业的心中，业界对于AEO这个名词变得耳熟能详，似乎席卷中国大地，关务人员因为AEO的兴起，而逐步具有了存在感！

那么AEO认证到底是什么？在中国又赋予什么样的意义？对于企业的关务经理们经过关注都基本知悉，而企业的高级管理者未必完全知晓，更多依旧停留在过去的A类和AA类的概念当中。

一、AEO的定义

【官方定义】：以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商。

【解释】

1）也即与进出口活动有关的单位都可以申请海关认证；

2）认证是对供应链安全方面进行认证，当然中国强调的是两大方面“守法合规”与“供应链安全”；

3）认证是海关当局进行认证，官方认证，并不是第三方进行认证和发证。

二、AEO的起源、特点

1、国际背景

说到国际背景，必然想到的是2001年的911事件，911事件的爆发，引发了美国当局对美国海关（边境贸易保护局）的职责定义和要求，需要在经济全球化的背景下保护经济安全，也需要在防范恐怖主义袭击会破坏国际贸易背景下的保障贸易安全（反恐安全/供应链安全）。由此2001年11月美国CBP推出了C-TPAT认证（“海关—商界反恐伙伴计划”），这点对于部分美资企业比较熟悉。

而正式推出AEO的概念，来自于2005年6月WCO第105/106次理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》（SAFE）中为实现贸安全与便利所采用管理制度。

【注】在国际大背景下，AEO更多强调的是供应链中的反恐安全。

2、AEO在中国

在中国，2008年1月的海关总署170号令《中华人民共和国海关企业分类管理办法》，将企业分类为AA、A、B、C、D类企业时，其中AA企业的验证稽查引入了贸易安全相应认证要求。但实际认证时对于该方面的标准和认证执行力度存在不足。

2014年10月，海关总署令225号《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》，及随后的2014年总署第82号公告《海关认证企业标准》出台，正式奠定了中国的AEO新旅程，也至此，将原来的分类管理，修改为企业信用等级认定，并明确高资信企业为“AEO认证企业”。原来的AA,A叫法逐步退出历史舞台。

3、AEO的特点

（1）AEO认证，作为企业进出口信用的核心展现方式，其认证代表着企业的守法规范和贸易安全总体控制，代表着企业的综合合规与安全管理水平。

（2）认证标准，AEO认证依据一套成熟规范的标准开展，企业符合AEO的条件、认证的程序等都有相应的规范。

（3）AEO认证的便利，不仅包含本国海关给予的便利、本国其他部门给予的联合激励，还包括企业的国际商誉和境外通关比例。

（4）互认，WCO成员国之间相互对对方国家的认证标准和认证企业给予的认可，而因此享受境外的便利。

4、【主要法规】

①海关总署225号令《中华人民共和国海关企业分类管理办法》>>信用管理总规则